重庆市数字化城市运行和治理中心赋能城市治理促进条例(草案)
三部助力超大城市治理的地方性法规草案提请一审为超大城市治理提供法治保障-重庆人大网首页人大新闻人大要闻人大会议一府一委两院区县工作视频聚焦英语报道人大工作立法工作监督工作代表工作决议决定专委工委人事任免信息公开常委会公报预决算公开专题策划通知公告建议办理公开机构设置人大资料法治视野人大调研理论前沿人大普刊互动服务法规意见征集首页信息公开专题策划正文三部助力超大城市治理的地方性法规草案提请一审为超大城市治理提供法治保障日期:2026年09月28日来源:
重庆人大9月22日,市六届人大常委会第二十七次会议上,《重庆市城市更新条例(草案)》《重庆市建筑垃圾管理条例(草案)》《重庆市数字化城市运行和治理中心赋能城市治理促进条例(草案)》提请初次审议。三部法规草案分别聚焦城市更新、建筑垃圾管理和数字赋能城市治理,为超大城市治理提供法治保障。城市更新以专章规定“城市体检”《重庆市城市更新条例(草案)》共七章四十八条,专设“城市体检”一章。据介绍,这是目前全国首部以专章规定“城市体检”的地方性法规草案。条例草案将“城市体检”作为城市更新的前提。条例草案
第九条规定,市、区县(自治县)人民政府应当建立住房城乡建设部门牵头,规划自然资源、城市管理等有关部门和乡镇人民政府、街道办事处、社区共同参与的城市体检工作机制,将城市体检作为城市更新的前提。条例草案区分综合体检和专项体检:前者提出要评价城市整体建设发展质量,形成问题清单和更新提升建议;后者提出应针对公共基础设施、城市基础设施生命线安全工程、历史文化保护传承等方面开展。
第十三条明确提出城市体检结果应当作为编制城市更新专项规划、片区策划和生成城市更新项目的重要依据。条例草案还立足重庆立体山水城市风貌,对城市桥下等闲置空间利用、空闲建设用地短期利用作出规定。建筑垃圾管理用电子联单追踪流向《重庆市建筑垃圾管理条例(草案)》共八章四十三条,从源头减量入手,对建筑垃圾产生、收集、贮存、运输、利用、处置各环节提出管理要求。针对建筑垃圾管理涉及主体多、环节多的特点,条例草案按照国家有关规定,分别对建筑垃圾的产生、运输、利用和处置规定核准要求;同时规定施工单位应当编制建筑垃圾处理方案,并在开工前备案。按照条例草案说明,这一安排旨在以核准管住相关主体、以备案管住施工现场,形成权责清晰的全过程闭环监管体系。建筑垃圾运到哪里、如何利用处置,也被纳入追踪范围。条例草案
第三十四条规定:“建筑垃圾产生、贮存、运输、利用、处置单位应当通过电子联单如实记录建筑垃圾的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息。”对未通过电子联单如实记录相关信息的行为,明确了相应法律责任。在分类利用方面,条例草案提出优先推进资源化利用,减少建筑垃圾填埋处置,并鼓励使用财政资金的工程建设项目和国有资金占控股或者主导地位的工程建设项目优先使用建筑垃圾资源化利用产品。数字赋能城市治理更精准高效《重庆市数字化城市运行和治理中心赋能城市治理促进条例(草案)》共二十六条,不分章节,是目前全国首部智能中枢赋能城市治理的省级地方性法规草案。条例草案着眼于数字化城市运行和治理中心如何赋能城市治理,对统筹集约管理、业务运行机制、应用场景建设、服务监督保障等作出规定。根据条例草案
第七条,治理中心应当按照全市统一架构建设,通过技术、业务、数据融合,以及跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务协同,增强精准感知、态势分析、智能决策、指挥调度、高效执行等运行效能。场景建设覆盖城市发展、服务、安全、管理四个领域。条例草案分别明确相关部门和公共服务企业应围绕经济调节、教育就业、城市安全、交通综合治理等重点领域谋划部署数字化应用场景。人工智能如何用于城市治理,条例草案也作出规定。条例草案
第二十二条提出,本市打造统一的人工智能底座,推动在城市治理领域依法、安全、有序、稳妥运用人工智能技术,开展应用创新和服务创新,提升城市治理智能化水平。记者|张士横编辑|朱苗审核|常畅扫一扫,分享到手机关于我们法律声明联系方式渝ICP备12002982号Copyright2023www.cqrd.gov.cnALLRightsReserved主办:重庆市人大常委会版权所有设计:公民导刊杂志社渝公网安备50011202501447号重庆人大公众号
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李兰兰
李兰兰律师,广东卓建律师事务所高级合伙人,卓建数据合规中心主任,广东省律师协会合规与风控法律专业委员会主任,深圳市律师协会数据合规法律专业委员会主任,拥有20多年法律服务经验,现专注于企业合规和数字治理设计,是国内最早从事数据合规业务的律师之一。
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