英国ICO：TikTok撤回两项上诉并支付1270万英镑儿童隐私罚款，推荐算法调查随即重启

该罚单源自2023年的认定：TikTok在多项数据保护法义务上存在违规，包括未合法使用儿童个人数据。ICO基于经济分析估算，2020年约有175万英国13岁以下儿童使用TikTok，而平台自身规则不允许该年龄段用户注册；TikTok未开展充分核查以识别并移除低龄用户，也未就数据如何被收集、使用和共享提供清晰信息，导致用户（尤其是儿童）难以作出知情决定。

ICO还认定TikTok未取得父母同意，尽管其本应明知有13岁以下儿童在使用平台。TikTok曾就该罚款提起上诉，如今撤回意味着罚单必须履行。此前8月，英国上级法庭驳回了TikTok关于其个人数据处理属于“艺术目的”、因而ICO应先获法院批准才能开罚的抗辩，为本案确立了重要法律先例。

ICO副专员Emily Keaney表示，企业如何设计在线服务、如何使用儿童个人信息，对年轻人在数字世界的体验有重大影响；本次成功执法表明企业必须设置正确保护措施，包括阻止年龄不足者使用服务。ICO强调其一直认为该处理不属于“特殊目的”，并欢迎TikTok撤回上诉。

推荐系统调查方面，ICO指出社交与视频分享平台利用推荐系统对用户画像并基于在线活动推荐内容。ICO儿童数据研究显示，儿童有时更难停止滚动浏览，反复接触个性化内容会鼓励持续参与。该调查于2025年2月启动，针对向年轻人推送不适当或有害内容的关切。ICO估算，其推动儿童个人数据使用改进的工作已帮助保护近500万名儿童用户。