国家数据局启动十大行业数据资源开发利用攻坚行动：首轮落地安徽，聚焦汽车与医疗健康

在实施路径上，国家数据局表示将加快推动国家数据基础制度在地方和重点行业落地，鼓励组建行业数据创新联合体，围绕行业高价值场景推动公共数据与企业数据、社会数据融合应用，并构建符合人工智能发展需求的治数用数模式，创新数据、模型、智能体一体化服务能力。这意味着数据流通的推动方式从“行政推动”向“场景驱动”转变。

首轮攻坚任务率先在安徽启动，重点围绕汽车和医疗健康两个行业展开。以汽车产业为例，其产业链层级多、参与主体多，整车企业、零部件企业、金融机构与后市场之间的数据流通长期不畅。国家数据局提出引入“懂行业、有数据、有技术”的行业合伙人，围绕质量管控、账款管理、营销预测、售后服务等场景打造高价值数据产品和服务。

该行动与同期两项进展形成政策组合：9月21日首批56家企业和机构获发数据产权登记凭证，为数据确权提供工具；国家算力互联互通（北京）节点启动试运行，接入算力规模超10 EFLOPS，降低AI用数成本。三者分别对应“用数场景”“确权工具”“算力底座”三个关键环节，构成体系化推进路径。

对行业企业而言，攻坚行动释放的信号是：数据合规与数据价值释放将在行业场景中同步推进。企业需要提前识别自身数据在产业链上下游的高价值应用场景，优先选择成本可计量、权属清晰、需求明确的数据产品推进登记确权与开发利用，避免“为入表而入表”式的形式化合规。