《粤港澳大湾区可信数据空间法治保障观察报告（2026）》发布：为跨境数据流通提出四项评价标准与七项建议

可信数据空间已纳入国家数据基础设施布局，2025年国家启动可信数据空间创新发展试点，广州五个项目入选，首批试点数量居全国地级市首位，并实现城市级、行业级、企业级三类试点全覆盖。随着空间设施基本建成，湾区建设重心转向长期稳定运营与持续合规。

报告梳理出四类突出问题：一是项目进入阶段事实记载不完整，参与主体、数据来源、处理目的与流转路径分散于需求、合同、备案、接口等不同材料，口径不一；二是交付、计费与变更缺少合同依据，合同条款未随权限设置、调用记录、质量验收与计量结算同步更新。

三是运行记录对争议解决的证据作用尚不充分，业务数据分散于多个系统、统计口径各异，难以形成完整核验链条，跨境争议程序复杂；四是粤港澳三地共用标准供给不足，项目需逐一对接磋商，交易成本偏高。成因集中于项目内部缺少贯穿事前事中事后的统一事实记录、项目之间缺少共用技术口径两个层面。

针对上述问题，报告提出七项建议：培育粤港持续运营项目与粤澳全流程项目并分别建立运行清单和储备清单；建立项目统一事实记录并配套粤港、粤澳差异化规则适用清单；为项目设置唯一标识推动合同、技术执行规则与运行记录同步；建立履约与法治保障评价台账；围绕高频纠纷场景开展证据保全与跨境争议处置试点；推动三地统一标准文件建设；分阶段推进任务落实与职责分工。