国家数据局专家解读（深数所署名）：严把数据产权登记质量关，以统一规范可信的制度体系破解供数方“不愿、不敢、不能”困境

9月18日，国家数据局官网“专家解读”栏目刊发由深圳数据交易所署名的文章《严把数据产权登记质量关 服务数据要素市场规范化发展——关于落实全国统一数据产权登记制度的思考》。文章以2026年7月国家数据局印发的《数据产权登记工作指引（试行）》为切入点，指出该指引围绕统一登记对象、统一登记类型、统一登记流程、统一审查标准、统一登记效力、统一登记系统“六统一”作出系统性安排，标志着我国数据产权制度正从顶层设计加快转化为可执行、可落地的市场规则。

文章从三个维度阐述登记工作的制度价值。在确权维度，登记凭证可作为数据产权归属与内容认定的可信依据，通过登记机构对数据来源、权利归属、权利限制进行系统审查，市场主体可明确自身对数据享有持有权、使用权或经营权，为后续流通交易、资产入表提供合规基础。在流通维度，传统模式下交易双方需反复核验数据来源、合规资质与权利边界，核验流程繁琐、交易成本高；全国统一登记体系通过统一凭证样式、统一编码规则、统一公示平台，使市场主体可凭标准化凭证向交易相对方、金融机构、监管部门便捷证明权利状态，降低多主体、跨地域、多场景流通的制度性成本。

在价值维度，文章强调清晰的产权界定能够推动企业数据资源从经营“成本项”转化为发展“资产项”，持续激发市场主体数据治理、产品迭代、场景创新的内生动力，构建“确权—流通—增值”的良性循环。文章同时指出，数据产权登记并非既有制度的简单补充，而是以统一、规范、可信的制度体系，破解数据持有方“不愿、不敢、不能”供数的现实困境。

作为承担全国数据产权登记运营的机构之一，深数所在文中表示将严格对标《指引》各项要求，持续建强高标准的数据产权登记服务能力。此前深数所已入选全国首批数据产权登记机构目录，可在全国范围开展数据产权登记业务，累计上架数据产品5600余个。该文与9月上旬国家数据局刊发的监管篇解读形成互补，可视为登记制度落地期“交易所视角”的操作性说明，对拟申请登记的企业理解审查逻辑具有直接参考价值。