韩国PIPC公布“预防导向个人信息管理体系转型方案”：ISMS-P分级认证、PbD纳入影响评估、法定损害赔偿落地

在认证制度方面，ISMS-P认证体系将分为基础、标准、强化三个层级，认证标准同步强化的同时实施持续监测，适用认证的主体范围也将扩大，纳入关键的公私数据处理者。实施时点为：2026年下半年修订行政公告，2027年7月起强制实施。个人信息影响评估则涉及整合PbD原则、改进评估标准与方法论、扩大对私营部门的适用，并针对大规模跨境数据传输建立影响评估制度，政策制定在2026年推进、法律依据在2026年及以后建立。

在责任与人才方面，修订后的《个人信息保护法》自2026年9月11日起将CEO指定为个人信息保护的最终责任人。处理100万人以上个人信息且年营收超过1800亿韩元的企业（影响约700家）被强制要求任命具备规定资质与经验的CPO；CPO的任命、变更或解任须经董事会批准并向PIPC报告。基于CPO协商机制的风险早期预警系统将于2026年投入运行，个人信息保护专业人才的研究生培养项目将扩展至更多地区，并针对政策官、开发者、事件响应团队设计分角色培训。

在救济与权利方面，自2026年9月11日起，数据泄露中关于故意或过失的举证责任转移至企业，并引入法定损害赔偿制度（上限300万韩元），显著降低了个人索赔的门槛。PIPC还将针对误导用户、增加修改个人信息与撤回同意或注销账户难度的“暗黑模式”开展专项检查，并强化个人信息侵权举报中心的职能。对敏感数据泄露，将监测社交媒体与暗网以发现并移除非法流传信息，并与执法机关协作追查与起诉非法传播者与使用者。

对企业而言，方案提示三条必须立即行动的主线：一是为最高可达营收10%的惩罚性罚金做好准备，罚金计算标准趋严，需建立内部监测框架并强化CPO权限以保障跨部门协作；二是充分利用“主动安全投入”激励，PIPC拟将超出法定标准的防护投入作为减免罚金的依据，企业应及早按激励要求安排预算、人员与系统投入；三是为ISMS-P分级认证与PbD落地做好排期，尤其是新引入的大规模跨境转移影响评估制度，可能对全球化经营企业形成额外的合规负担。