国家数据局专家解读统一数据产权登记体系：构建“实时立体监管”，探索纳入政府采购合规核验

解读指出三重意义：其一，数据产权登记是权属认定的“官方通道”，《民法典》第127条为数据财产保护预留了空间，统一登记制度承接数据“三权分置”改革设计、定分止争；其二，是全国一体化数据市场的“基础支撑”，通过统一程序和公示机制提供可识别、可核验的权利信息；其三，是数据要素价值释放的“场景入口”。

监管设计方面，解读提出构建“实时立体监管体系”：运用区块链存证、数字水印、数据指纹等技术推动全流程可追溯；检查与抽查相结合，核验制度一致性、流程规范性与办结合规性；引入第三方独立评估机制，围绕审查规范性、服务标准化、系统安全合规性、财务可持续运营能力等维度开展年度评估；建立分级受理、核查研判、限时处置的投诉响应闭环。

下一步将深化登记凭证的场景化应用，推动其成为数据交易平台与行业流通平台的权属认定依据，探索纳入政府采购和市属国企数据采购合规核验体系，并支持登记机构联动商业银行开发标准化数据融资产品。

最终目标是构建“确权登记—合规交易—资产入账—金融融资”一体化闭环，这也意味着登记凭证将从“一张证书”走向具备实际法律与金融效力的基础设施。