韩国公平交易委员会就《企业结合申报指南》修订征求意见：将前沿技术领域的"人才收购"（acqui-hire）交易纳入申报范围，9月30日截止

2026年9月9日，韩国公平交易委员会（Fair Trade Commission, KFTC）就《企业结合申报指南》（Notification on Guidelines for Reporting Business Combinations）的修订草案开启公开征求意见，截止日期为2026年9月30日。 【核心内容】修订将扩大须申报的企业结合范围，重点纳入"人才收购"（acqui-hire）类交易，即通过雇佣核心团队而非收购股权/资产的方式实质取得技术与能力的交易，尤其针对人工智能等前沿技术（cutting-edge technology）领域。 【要点】 · 政策领域：竞争（Competition）；政策工具：并购控制监管（Merger control regulation）； · 受监管经济活动：跨领域；实施层级：国家层面；政府主体：竞争主管机关； · 官方文件：《Notice of Proposed Amendment to the Notification on Guidelines for Reporting Business Combinations》。 【背景与意义】 1. 全球竞争执法机构近年普遍关注大型科技与 AI 企业通过 acqui-hire 规避并购申报门槛的"扼杀式收购"问题（美国 DOJ/FTC、英国 CMA、欧盟委员会均有类似动向）； 2. 韩国此次将"前沿技术领域"的 acqui-hire 明确纳入申报范围，是该趋势在亚洲的最新立法回应，将直接影响 AI、半导体、生物技术等领域的初创企业收购与团队挖角安排； 3. 对 AI 产业而言，这意味着人才流动本身可能触发反垄断申报义务，交易架构设计需重新评估。 【合规提示】在韩国开展 AI 及相关前沿技术领域投资或人才引进的企业，应重新评估以"团队整体加入"形式实现的交易是否落入申报范围，并关注指南定稿后申报门槛、申报时点与未申报罚则的具体规则。