扬州公共数据授权运营管理办法9月29日施行：市县两级分级授权并建立价格形成机制

办法明确市、县两级实施主体分级授权，即市级层面统筹制度设计与平台建设，县级层面在授权范围内开展具体运营，避免权责交叉与重复授权。这一两级架构与近期郑州、天津等地方案思路一致，正成为地方落地的主流模式。

在流程管理上，办法对数据供给、授权程序、运营监管与收益分配四个环节作出规范，并要求建立公共数据资源授权运营价格形成机制，对用于公共治理、公益事业的数据产品和服务免费提供，对用于产业发展、行业发展的可收取运营服务费。

办法同时强调安全管理要求，运营机构须满足“原始数据不出域、数据可用不可见”及监管要求，确保公共数据资源开发利用全过程可管、可控、可追溯。

从近期动向看，天津市级公共数据资源授权运营实施方案公开征求意见至10月10日，佛山市三水区面向社会公开征集运营机构至10月15日，多地动作叠加，显示公共数据授权运营进入实施细则密集落地期，运营机构遴选与场景落地窗口正在同步打开。