美国FCC结束拟议规则征求意见：现代化"涵盖清单"与设备认证要求，应对通信供应链国家安全威胁

2026年9月8日，美国联邦通信委员会（FCC）结束就拟议规则（proposed rule）《通过设备授权计划防范通信供应链国家安全威胁》（Protecting Against National Security Threats to the Communications Supply Chain Through the Equipment Authorization Program）的征求意见。 【要点】 ·规则目标：现代化FCC"涵盖清单"（Covered List）制度与设备授权（equipment authorisation）要求，以应对通信供应链面临的国家安全威胁。 ·政策属性：属"授权、注册与许可"领域，政策工具为"商品与服务禁止"，监管对象为互联网与电信服务基础设施提供者及其他服务提供者，实施层级为联邦（national）。 ·监管趋势：FCC近年持续收紧通信设备准入——包括扩大涵盖清单覆盖主体、撤销涉虚假"美国制造"申报的无人机设备授权、以及考虑禁止外国军用级无人机等，本轮拟议规则将进一步把国家安全审查嵌入设备授权的全流程。 【合规提示】向美国市场出口或认证通信设备的制造商、以及依赖相关设备的美国电信运营商，应关注FCC后续正式规则的发布，提前梳理设备供应链构成与授权文件合规状况。