拉脱维亚DVI释法:私人住宅内隐藏视频监控是否适用数据保护条例——家庭例外须逐案判断,但隐蔽监控不被支持

2026-09-30
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拉脱维亚DVI释法:私人住宅内隐藏视频监控是否适用数据保护条例——家庭例外须逐案判断,但隐蔽监控不被支持
拉脱维亚国家数据监察局(Datu valsts inspekcija,DVI)于2026年9月30日在 **#DVIskaidro** 释法系列中,就"私人住宅内的隐藏视频监控是否适用数据保护条例(Datu regula,即 GDPR)"作出说明。

DVI指出,本局已收到多起咨询:能否在自己的公寓内安装摄像头,以及能否进行**秘密监控**。此类问题多出现在**同一公寓内居住着多名亲属、亲属之间已产生分歧**的情形,其中一方出于自身安全考虑希望安装监控设备。

管辖边界:DVI首先明确,**监管监控设备的安装本身不属于其职权范围**,其职权在于评估在**使用这些设备过程中所进行的个人数据处理是否合法**。因此,具有决定性意义的是:该监控**是否导致个人数据被处理**。

不构成个人数据处理的情形:如果摄像头是**摆设**,或其录像中**仅能看到物品或室内陈设、不含人物**,则此类行为**不构成个人数据处理**。

家庭例外:若个人仅在**为个人或家庭需要**、且**不与其职业或商业活动相关**的情况下处理个人数据,则数据保护条例不适用。

逐案判断要素:要判断住宅内监控是否落入个人/家庭活动例外,须评估**具体情形**,尤其是:监控的**范围与频率**、**相关当事人之间的人际关系**,以及所获录像**是否被转交或展示给他人**。

结论口径:如摄像头**仅用于公寓的私人空间**,其录像仅涉及同住的亲属或其他家庭成员,且所获录像**不向第三方提供**,则此类处理被视为出于个人或家庭需要;在此情况下,是否安装摄像头**首先是当事人之间自行协商的事项**,有关安装或使用的分歧**应通过沟通途径解决**。

诚信原则与访客预期:DVI强调,视频监控必须**诚信(godprātība)**进行,**隐蔽监控不被支持**。但也指出情形可能多样:个人在选择如何维护住宅及居住者安全方面拥有较广泛的裁量空间,因此**进入他人住宅的人**(如修理工、护理人员或服务提供者)**应预期**住宅内出于安全考虑可能已安装摄像头,且**未必有明确提示**。

该释法与DVI 2026年9月关于"收费停车场车牌识别是否构成个人数据""CSDD 事件个人投诉无须单独提交"等答复同属其高频释法栏目,是拉脱维亚在**私人监控与家庭例外**界限上的最新监管口径。

来源:拉脱维亚国家数据监察局(Datu valsts inspekcija,DVI)

来源网址: https://www.dvi.gov.lv/lv/jaunums/dviskaidro-slepta-videonoverosana-privatpersonas-majokli-vai-ir-piemerojama-datu-regula