英国ICO发布警务人脸识别治理审计：5支警察部队107条建议，算法偏差与监督短板待补

ICO自2025年起对南威尔士、格温特、埃塞克斯、莱斯特郡、西约克郡和大曼彻斯特等警察部队开展协商式审计，审计发现整体合规情况参差不齐：各部队普遍已确定合法依据、注重数据最小化并建立泄露报告机制，但实时人脸识别的合规率明显高于回溯性人脸识别。

审计提出107项合规与最佳实践建议，全部被接受或部分接受，重点包括：确保清晰的高级监督、问责和人员培训；完整记录个人信息的使用来源与共享去向；确保回溯性识别所用图像来源恰当且不过度保留；核查人脸识别系统准确性以降低不公平或偏见风险。

ICO同时指出，2025年国家物理实验室测试发现英国警方国家数据库使用的人脸识别搜索算法存在偏差，可能增加特定人群的错误匹配风险，ICO已就此与内政部和国家警察局长理事会沟通，相关缓解措施正在落实。

随着实时人脸识别从两个警区快速扩展至更多地区，以及操作员发起式人脸识别等新模式的探索，ICO强调公共信任取决于围绕技术建立的治理体系，包括数据保护影响评估、监控名单合法基础、部署相称性评估及独立监督纠错机制。