美国FTC主席Ferguson表态：不应把AI智能体当作有独立意志的行为主体，指示者须为工具行为负责；同步推进个性化定价执法

美国联邦贸易委员会（FTC）主席安德鲁·弗格森在2026年9月25日于奥斯汀举行的Momentum AI大会（9月24日至25日）接受路透社采访时表示，他将继续反对把人工智能智能体当作具有"意志与欲望"的自主行为者，指示这些工具的人应当为其行为负责。被问及AI智能体脱离人类控制并实施相当于网络犯罪的行为应由谁负责时，弗格森说，在证明现有法律不足之前不应考虑新立法。

弗格森称，确有公司宣称其系统脱离了控制，但对审计轨迹的后续检查显示，这些系统是接到指示后才实施相关行为的。他以担任总检察长期间的一个案例作比：若有人在商店中用锤子袭击他人，法律问题不是如何处置锤子，"挥舞锤子的人应当承受其行为的后果"。他承认当工具出现意外行为时会产生新问题，责任可能落在无辜使用工具的人或工具制造者身上。

弗格森强调，FTC自2004年以来一直是美国数据安全与数据隐私法领域的主要民事执法机构，避免被FTC起诉的关键通常是在发现问题时迅速告知公众以便其自我保护。他表示，反不公平与反欺骗原则下的披露义务对大科技公司、医疗企业、数据经纪商或AI企业同等适用；关于产品安全或数据安全的公开承诺若被证明不实，同样落入1935年以来一贯执行的反欺骗原则。

在个性化定价方面，弗格森表示FTC正准备针对有证据显示个性化定价存在问题的特定市场发布新的市场研究报告，并已在相关领域启动执法调查。FTC于2026年8月19日宣布就个性化定价拟议执法政策声明公开征求意见，最初截止9月18日，后于9月3日延长七天。弗格森称，用数据判断消费者"被困家中"，或判断哺乳期母亲急需配方奶粉且无法到店，进而收取更高价格，属于违反FTC法的行为。