咸宁市咸安区公共数据资源授权运营协议签约：整体授权3年，严守「原始数据不出域」

运营机构的确定经过公开征集、资格审查、邀请招标及公示等程序，采取整体授权模式，授权有效期为3年。这一「公开竞争+整体授权+固定期限」的组合，是目前市县级公共数据授权运营的主流制度设计。

签约明确严守「原始数据不出域、数据可用不可见」的安全底线，坚持公益优先，围绕民生保障、金融信贷等领域打造实用数据应用场景。咸安区政数局将对数据开发、运营及安全防护实施全流程监管。

从制度脉络看，2026年以来市县级授权运营落地明显提速：南昌市整体授权运营实施方案8月25日施行，赣州市方案、长治市实施细则均于9月1日施行，湖南省收益分配办法、佛山分类分级目录等配套文件同步出台。

咸安案例的价值在于展示了县级层面的完整落地路径——先确定运营主体，再以协议约定安全底线与场景边界，最后由主管部门全流程监管。对承接方而言，「原始数据不出域」意味着必须建设可信计算或隐私计算能力，而非简单搬数据。