美国CDC就「数据中介机构与强化公共卫生数据交换的路径」公开征求意见：探索用于安全、可扩展、基于标准的数据交换

2026年9月21日，美国疾病控制与预防中心（CDC）在《联邦公报》发布信息征询公告（Notice，文号2026-19271，标题为Data Intermediaries and Approaches To Strengthen Public Health Data Exchange），面向公众广泛征求对以下问题的意见：数据中介机构（data intermediaries）如何被用于支持安全、可扩展、基于标准的公共卫生数据交换。

CDC表示，此次征询旨在为其评估工作提供信息，并探索数据中介如何推进更广泛的目标——包括预防疾病、发现新兴威胁，以及推动能够赋能社区、具备先进水平的解决方案。公告邀请公众提交评论。

「数据中介」是欧盟《数据治理法》（DGA）与《数据法案》中确立的一类新型主体角色：在数据主体与数据使用者之间提供撮合、可信交换与合规中介服务，其核心特征是独立于数据供需双方。美国公共卫生领域此前主要依赖机构间直接交换（如HHS的数据交换框架与TEFCA），此次向数据中介模式开放征询，显示公共部门数据交换的组织方式可能出现结构性调整。

对参与医疗健康数据、公共卫生信息化项目或跨境健康数据服务的企业而言，该征询是判断美国公共卫生数据交换下一步制度走向的先行信号；数据中介一旦被纳入官方交换架构，其资质、审计与安全责任边界将成为新的合规门槛。