巴西ANPD就执法与行政处罚程序条例修订召开公开听证并扩大ECA Digital监管：意见征集至10月26日

巴西国家数据保护局（ANPD）2026年9月23日更新信息称，已就修订后的《执法条例》与《行政处罚程序条例》召集于9月24日举行公开听证，相关意见通过Brasil Participativo平台征集，截止日期为2026年10月26日。此次监管修订的目的是支撑《ECA Digital》（儿童与青少年数字法）的实施。该法规范面向儿童与青少年的技术产品与服务，以及可能被其访问的产品与服务。

ANPD表示，目前正处于面向技术产品与服务提供者的指引文件意见整合阶段。该指引意在界定《ECA Digital》的适用范围，并说明适用于相关服务提供者的一般义务。监管框架的调整与处罚适用规则的细化，是ANPD在这一新法域下构建可执行监管体系的关键步骤。

在监测与执法方面，ANPD称已于2026年6月启动两项监测程序，核查Apple App Store、Google Play Store、Microsoft Windows及色情内容网站的年龄保证机制；2026年8月又启动两项程序，覆盖数字平台、应用商店与生成式人工智能工具。核查内容包括常设投诉渠道、不当内容处理流程、设计阶段的风险缓释、保护性默认设置，以及阻止未成年人接触非法或不当内容的控制措施。

Discord案出现新的进展，包括ANPD驳回该公司要求暂停执行的请求、要求其作出解释，并就可能的合规计划展开磋商。此前ANPD曾因一起13岁女孩在直播中受鼓励自残并自杀身亡的事件，命令Discord在巴西暂停直播功能。ANPD还表示，除本次监管更新外，仍需就《损害计量与行政处罚适用条例》公开征求意见，以纳入其在《ECA Digital》下的新权限。

这一系列动作反映巴西在儿童与青少年数据保护方向上的执法密度显著上升，并与LGPD框架下的处罚工具形成叠加。对在巴西运营的社交媒体、应用商店与生成式AI服务的中国企业而言，年龄保证机制的有效性、默认设置的保护性、投诉渠道的可用性以及设计阶段的合规审查，正从“最佳实践”变为可被独立核查的义务项。