英国通信管理局（Ofcom）启动针对在线平台非法亲密影像与深度伪造的执法调查项目：评估平台限制传播措施是否充分

2026年9月9日，英国通信管理局（Office of Communications, Ofcom）宣布启动一项执法调查项目（enforcement programme），用于监测在线平台在限制非法非自愿亲密影像（non-consensual intimate images, NCII）与深度伪造（deepfakes）传播方面的措施成效，提升对女性与女童的网络保护。 【调查范围】 · 适用对象：用户生成内容平台中介（platform intermediary: user-generated content）与搜索服务提供商； · 政策领域：内容审核（Content moderation）；政策工具：内容审核监管（Content moderation regulation）； · 实施层级：国家层面；政府分支：行政机关；政府主体：其他监管机构（Ofcom）； · 当前状态：审议/推进中（under deliberation）。 【要点解读】 1. 这是 Ofcom 依《在线安全法》（Online Safety Act）履行平台监督职责的又一实质性执法动作，标志其监管重心从"规则制定与指南发布"转入"合规成效核查与执法威慑"阶段； 2. 将"深度伪造"与 NCII 并列纳入同一执法项目，反映监管机构对生成式 AI 被用于制作非自愿性影像这一滥用场景的高度关注，是对 AI 生成内容风险的具体执法回应； 3. 与 Ofcom 当日同步开启的"女性与女童网络安全指南实施证据征集"形成组合拳——一边评估既有指南的落地情况，一边核查平台实际措施是否达标。 【合规提示】面向英国用户提供 UGC 内容托管、搜索或推荐服务的平台，应提前准备 NCII 与深度伪造的识别、下架、申诉与留痕机制的可审计材料，包括响应时效、模型/人工审核比例、与执法机关的协作记录等，以应对 Ofcom 的信息索取与合规评估。