韩国PIPC主席与三大电信运营商CEO举行首次座谈会：三大运营商发表《为国民信赖的AI·数字社会共同宣言》，PIPC将年内制定《智能体AI个人信息处理指南》

韩国个人信息保护委员会（개인정보보호위원회，PIPC）2026年9月28日在首尔韩国新闻中心与通信三大运营商最高经营者举行座谈会，讨论「为国民信赖的人工智能数字社会的官民合作方案」。PIPC 指出，这是宋京熙主席就任以来**PIPC 与企业最高经营者之间的首次正式沟通**；在 AI 数据利用快速扩展到日常生活与产业全领域之际，选择与国民生活密切相关的通信服务业 CEO 共享个人信息保护共识、讨论实质性政策合作方案。

【三大运营商发表共同宣言】

座谈会前，SKT、KT、LGU+ 三家运营商认识到「作为提供国民生活必需通信服务的企业，确保国民信赖是通信产业可持续发展与 AI·数字创新的重要基础」，共同发表《**为国民信赖的AI·数字社会共同宣言**》（국민이 신뢰하는 AI·디지털 사회를 위한 공동선언문），承诺：①**把个人信息保护作为企业最高经营价值**；②建立**以CEO与董事会为中心的负责治理**；③**实质性扩大个人信息保护投资与专业人才**；④在 AI 服务开发与运营过程中**内置个人信息保护并确保透明性与问责性**；⑤**扩大隐私增强技术（PET）开发**。

【主席定调：从事后应对转向事前预防】

宋京熙主席在开场发言中表示，「通信领域的个人信息保护是守护国民日常生活与数字社会信赖之事」；针对「最近接连发生的信息泄露事故」，她强调「政府与企业都应严肃对待」，并指出必须**转换为在事故发生前预先发现风险、主动应对的以预防为中心的保护体系**。她同时强调：「个人信息保护不再是负责部门一家之事，而应成为 **CEO 亲自过问、全公司共同负责的经营核心课题**」。

【9月11日修订法施行要点】

PIPC 向三大运营商通报：**2026年9月11日法律修订已施行**，企业内部控制制度大幅改进，包括**明示最高经营者的最终责任**、**强化个人信息保护责任人（CPO）角色并引入指定·申报制**。鉴于信息泄露事故剧增，PIPC 要求企业**在年底前集中开展自查与处理人员教育**。

【通信流通网管理】

PIPC 指出，通信领域存在「通信公司—代理店—销售店」的复杂流通结构，**销售店的个人信息管理实态可能较为薄弱**，要求通信公司以负责任姿态**强化对通信流通网全链条的管理与监督**。同时希望三大运营商以「语音钓鱼探测技术开发」等经验为依托，**带动全行业的个人信息保护与利用能力提升**。

【AI 制度改进议题】

运营商方面提出：为支持安全 AI 技术开发，希望为 **2026年9月8日修订、2027年3月施行的「人工智能特例」**建立**事前协商体系**；并希望就 AI 开发语境下**公开信息、假名信息、正当利益**等既有合法性处理依据作出明确化与改进；同时需要**反映企业处理行为的「AI 智能体」指南**。

PIPC 回应称，正在制定使 AI 特例制度能对数据驱动研究现场产生实质帮助的**实效性运营方案**，并将持续听取意见；针对合法性依据与 AI 智能体指南，**正在准备制度创新方案**，并明确 **《（暂定名）智能体AI个人信息处理指南》将于年内出台**。此外，运营商提出建立**官民沟通渠道**以快速应对个人信息问题，PIPC 承诺通过官民合作体系消除不合理规制与不确定性，支持企业 AI 创新。

【意义】

本条是韩国在 **2026年9月11日修订法施行后**监管机关与关键行业头部企业之间的首场制度化对话，同时把 **CEO/董事会负责治理、PET 投资、智能体 AI 指南**三项议程一次性推向台面。对出海韩国的中国企业（尤其通信、终端与 AI 应用厂商）而言，该宣言确立的「CEO 最终责任 + 全公司问责 + AI 内置合规」模式很可能被推广至其他行业，而《智能体AI个人信息处理指南》年内出台后将直接影响部署 AI 智能体产品的合规基线。