重庆市印发《“十五五”人工智能发展规划(2026—2030年)》:建立“场景特征+风险等级”分类监管并设监管沙盒
2026-09-24
法规
重庆市政府正式印发《重庆市“十五五”人工智能发展规划(2026—2030年)》,把安全治理与产业发展同步部署,明确建立“场景特征+风险等级”监管机制:对高风险场景实施严格准入和动态监管,对低风险场景实行包容审慎监管,并允许对新技术、新产业、新业态探索设置观察期与过渡期。
在数据侧,规划要求强化用户隐私保护,建立用户信息全生命周期安全保护制度;加强敏感数据、核心数据安全管控,建立全链条数据安全管理机制,并开展现行法律法规、政策指导、应用规范与伦理准则的实施效果评估,有序推进规则条款修订与废止。
在技术侧,规划提出加强智能体、大模型、数字虚拟人等新技术的风险研判,打击自动化攻击、隐私侵犯、虚假信息生成传播与网络诈骗,规范拟人化互动服务平台全链条安全管理;同时构建覆盖云网边端的一体化算力安全防护体系,建立“疆算入渝”跨域算力传输与调度安全监测机制。
值得注意的是,规划明确探索设立高自主度智能体安全行为边界,强化智能体在人机交互、自主决策、多模态环境中的行为可信性与风险防控能力建设,建立“监管沙盒”和测评体系,加强模型黑箱幻觉、语料污染、算法歧视等内生安全风险防范,并建设“网络安全大脑”形成“熔断”机制与“一键管控”能力。
在治理格局上,规划提出建立跨部门协同监管机制,鼓励行业企业牵头制定自律公约与合规指引,明确人工智能功能合规、算法治理、知识产权保护、公平竞争等规范细则,对技术滥用、诱导消费、虚假宣传、隐瞒缺陷信息等行为实施失信惩戒。
合规专题:
算法与大模型
风险评估
数据分类分级
来源:重庆市人民政府
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