湖南君山农垦农地数据集完成数据产权与数据产品双登记并上架，数据资产入表1147.68万元，为全省农垦系统首例

为破除传统国有农地管理“家底不清、权属分散、交易不透明、监管滞后、价值难以释放”的难题，君山农垦扎实开展清面积、清人口、清合同、清债务“四清”专项行动，精准完成权属调查与地籍测量。在此基础上搭建“一库一图三系统”数字化体系，落地“农权管理一张图、农权交易一张网、农权服务一个库”工程，为每一块农用地赋予专属“数字身份证”，实现地块权属、流转合同、租金收缴、种植监测等全维度信息上图入库、动态管控。

数字化赋能的成效可量化：平台落地运行后亩均流转价格提升80元，流转竞价平均溢价率达20%，累计实现租金增收5500万元以上；土地流转周期缩短30%以上，地块踏勘与台账统计等人工成本大幅缩减，土地纠纷率下降60%，违规用地查处效率提升80%；依托数字化平台优势落地超2000万元农业金融助贷服务。

在做实实物资产数字化管控的基础上，君山农垦持续深挖数据要素价值，率先完成农地数据产权、数据产品双登记及平台上架，将沉睡的土地数据资源转化为可流通、可增值的新型国有资产，推动国有“三资”管理从传统实物管控升级为“实物＋数据”双维度精细化治理。目前该创新模式已成功在常德、益阳、怀化等多地落地推广。

该案例的样本价值在于完整跑通了“公共属性农业资源数字化→权属调查与地籍测量形成权属证据链→数据产权登记确认持有权/使用权/经营权→数据产品登记并上架交易→资产入表”这条链路。对涉农国企而言，权属调查与地籍测量是后续确权的证据基础，缺了这一步，数据产权登记将难以通过“数据来源合规性”审查。