全国首个人工智能地方政府规章《成都市促进人工智能产业发展办法》9月1日施行

在治理体系方面，办法提出加强模型算法、数据资源、应用系统等安全能力建设，对人工智能新技术、新产业、新业态、新模式实行包容审慎监管，并根据人工智能产品和服务的风险等级、应用场景、影响范围等因素实行分级分类监管。

办法要求依法设立人工智能科技伦理（审查）委员会，及时化解人工智能科技活动中的伦理风险，推动人工智能技术安全可控。这一制度设计把伦理审查从学术倡导与行业自律，上升为地方规章层面的组织性要求。

选择政府规章而非地方性法规，主管部门给出三重考量：一是为快速迭代的技术预留制度弹性，程序更简便、调整更灵活，可根据产业实践节奏及时修补；二是遵循规章先行、实践检验、法规升华的梯次立法路径，立法法规定规章实施满两年可提请上升为地方性法规；三是便于行政主管部门主导起草，使制度供给更精准匹配产业需求。

办法同时从算力、算法、数据三大核心要素，以及人才、资金、网络、能源等基础保障作出系统安排，推动人工智能与制造业、服务业、农业、教育教学、医疗健康、养老服务、社区治理等领域融合。业内认为此举将带动更多城市跟进人工智能专项立法，区域AI法治化竞争进一步提速。